12月19日，國家能源局對《關(guān)于用科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展的提案》做出答復。

其中提到，近年來，國家加快推進農(nóng)村電網(wǎng)建設改造，著力滿足廣大農(nóng)村地區(qū)日益增長的美好生活清潔用電需求。同時，國家持續(xù)強化政策支持引導，促進農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展。

下一步，國家能源局將大力推進農(nóng)村可再生能源就地就近科學開發(fā)利用，持續(xù)鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，繼續(xù)積極推進農(nóng)村能源革命試點建設，推動農(nóng)村能源高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

原文如下：

關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議第02983號（工交郵電類434號）提案的答復摘要

您提出的《關(guān)于用科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉。經(jīng)認真研究并商國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家電網(wǎng)，現(xiàn)答復如下：

能源產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。廣大農(nóng)村地區(qū)風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源資源豐富，是落實碳達峰碳中和目標、大力發(fā)展新能源的重要增長極。推動農(nóng)村能源高質(zhì)量發(fā)展，對保障農(nóng)村地區(qū)能源供應安全、推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務、全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。我們贊同您提出的關(guān)于用科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展的建議。

一、關(guān)于推進農(nóng)村新能源建設和利用

國家能源局會同有關(guān)部委積極推進農(nóng)村可再生能源就地就近開發(fā)和利用。一是加快農(nóng)村分布式光伏開發(fā)利用?！笆奈濉币詠恚瑖夷茉淳窒群蠼M織實施整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點、“千家萬戶沐光行動”等專項工作，印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》，引導農(nóng)村分布式光伏科學布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納，并組織電網(wǎng)企業(yè)和有關(guān)方面根據(jù)實際需要加強配套電網(wǎng)改造升級及其他提升消納能力的措施，保障農(nóng)村地區(qū)分布式光伏健康可持續(xù)發(fā)展。二是支持農(nóng)村地區(qū)風電項目開發(fā)建設。2024年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的通知》，組織各地充分利用農(nóng)村零散非耕地，因地制宜推動風電就地就近開發(fā)利用，促進農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力鄉(xiāng)村振興。三是推進農(nóng)村地區(qū)充電樁建設。2023年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》，引導各地適度超前建設充電基礎(chǔ)設施。2024年7月，國家能源局在全國范圍內(nèi)選取了107個新能源汽車消費潛力大、充電場景典型的縣鄉(xiāng)地區(qū)開展充電設施建設應用推廣活動，進一步提升農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設施服務保障水平。四是有序推進農(nóng)村能源革命試點建設。為統(tǒng)籌推動農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，2023年國家能源局會同生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合組織開展農(nóng)村能源革命試點建設，將包括山西省浮山縣在內(nèi)的15個縣級行政區(qū)域納入第一批試點名單,鼓勵試點地區(qū)結(jié)合能源資源特點和優(yōu)勢，因地制宜創(chuàng)新開發(fā)利用模式，以點帶面加快農(nóng)村地區(qū)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)村可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。

二、關(guān)于立足農(nóng)村電力需求推進電網(wǎng)改造

近年來，國家加快推進農(nóng)村電網(wǎng)建設改造，著力滿足廣大農(nóng)村地區(qū)日益增長的美好生活清潔用電需求。一是持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升。2023年7月，國家能源局會同國家發(fā)展改革委、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導意見》，提出加大配電自動化建設力度，有條件地區(qū)穩(wěn)步推動農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展；加強農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)展的銜接，提升農(nóng)村電網(wǎng)分布式可再生能源承載能力；組織電網(wǎng)企業(yè)積極做好農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務，加大投資力度，做好農(nóng)村電力普遍服務保障和轉(zhuǎn)型升級等工作。二是創(chuàng)新農(nóng)村新能源應用場景。鼓勵農(nóng)村能源革命試點地區(qū)將新能源發(fā)電與鄉(xiāng)村路燈、活動中心等公共基礎(chǔ)設施一體化建設，支持在具備條件的工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等，結(jié)合微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲一體化開發(fā)建設分布式新能源項目，推動綠色電力直接供應。

三、關(guān)于創(chuàng)新推動農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展

近年來，國家持續(xù)強化政策支持引導，促進農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展。一是鼓勵創(chuàng)新農(nóng)村新能源發(fā)展模式。2022年，國務院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，鼓勵統(tǒng)籌農(nóng)村能源革命與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，培育農(nóng)村能源合作社等新型經(jīng)營主題等相關(guān)內(nèi)容，探索農(nóng)村能源發(fā)展新模式，促進農(nóng)村新能源開發(fā)利用與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。二是推動虛擬電廠建設。“十四五”期間，國家能源局重點依據(jù)智能電網(wǎng)國家科技重大專項及“儲能與智能電網(wǎng)技術(shù)”重點專項布局相關(guān)項目，推進虛擬電廠相關(guān)技術(shù)研發(fā)，擬進一步圍繞“千萬居民用戶級供需互動智能用電技術(shù)”“百兆瓦級工商業(yè)用戶虛擬電廠平臺技術(shù)”等任務方向推進相關(guān)技術(shù)研發(fā)，支撐綜合能源效能提升。2025年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導意見》，圍繞聚合分散電力資源、促進新能源消納等場景加快推進虛擬電廠規(guī)模化發(fā)展，推動虛擬電廠關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用，充分發(fā)揮虛擬電廠在新能源消納等方面的重要作用。

下一步，國家能源局將大力推進農(nóng)村可再生能源就地就近科學開發(fā)利用，持續(xù)鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，繼續(xù)積極推進農(nóng)村能源革命試點建設，推動農(nóng)村能源高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年8月11日